宪法结构

分散防御

分散防御意味着安全不仅仅是指挥中心和各部委的事务。它始于公民、家庭、社区和地方当局——并且以智慧与克制为指导，而非追求统治。

集中失败后的安全

十月七日揭示了一种信赖统治与技术代替判断的学说的局限。一个资源丰富但缺乏智慧的体制证明是脆弱的。真正的安全不能通过增加同样的东西来重建；必须建立在不同的基础之上。

不同的威胁需要不同的应对；武力有其限度，盲目使用武力只会制造下一场战争。基于智慧的防御在回应前先问威胁的本质，明白权力的界限，并将正义本身视为战略优势而非奢侈。

一个国家在其人民准备充分时最具韧性。受过训练、相互联系的社区和有能力的地方当局是第一道防线——能够在任何中央力量到达之前坚守、协助并坚持。

防御由三个不同部分构成：针对常规威胁的正规军；针对非对称威胁的特种作战指挥部；以及负责民众韧性和紧急准备的民防队。各自拥有独立的指导原则，确保没有被误用来执行非其职责的任务。

预防优于应对，情报优于升级。威慑基于可信的能力，而非单纯的统治。目标是清晰洞察并及早行动——使战争远比取胜更为罕见且不必要。

国家间战争与非对称威胁的管控不是同一任务，混淆两者将付出生命与正义的代价。结构将二者分开，以便各自以适合的指导原则、力量与克制来应对。

保护平民——无论是本国还是他国的——本身就是安全战略，而非限制。正义使用的武力维护着持久安全所依赖的道德权威；轻率使用的武力则消耗它。此处的克制即是力量。