מבנה חוקתי

ביטחון מבוזר

ביטחון מבוזר פירושו שהביטחון אינו רק עניין של חדרי פיקוד ומשרדים. הוא מתחיל באזרחים, במשפחות, בקהילות וברשויות המקומיות — ומונחה בחוכמה ובריסון, ולא ברדיפת שׂררה.

ביטחון לאחר כשל הריכוזיות

השביעי באוקטובר חשף את גבולותיה של תפיסה שבטחה בשׂררה ובטכנולוגיה במקום בשיקול דעת. מערך עתיר משאבים אך דל חוכמה התגלה כשביר. אי אפשר לבנות מחדש ביטחון אמיתי בהוספת עוד מאותו דבר; יש לבנותו על יסודות אחרים.

חוכמה לפני שׂררה

איומים שונים מחייבים מענים שונים; לכוח יש גבול, והפעלתו בלא הבחנה מולידה את המלחמה הבאה. ביטחון מושתת חוכמה שואל מהו האיום באמת בטרם ישיב, יודע היכן נגמר הכוח, ורואה בצדק עצמו עוצמה אסטרטגית ולא מותרות.

הביטחון מתחיל באזרח

אומה חסונה כשעמהּ מוכן. קהילות מאומנות ומחוברות ורשויות מקומיות מסוגלות הן קו ההגנה הראשון — מסוגלות לעמוד, לסייע ולהחזיק מעמד בשעות שלפני שכוח מרכזי יוכל להגיע.

שלושה מרכיבים

הביטחון בנוי משלושה חלקים נבדלים: צבא סדיר לאיומים מסורתיים; פיקוד מבצעים מיוחדים לאיומים א־סימטריים; ומערך הגנה אזרחית לחוסן האוכלוסייה ולמוכנות לחירום. לכל אחד תורת לחימה משלו, כדי שאיש מהם לא יוסט למשימה שלא נועד לה.

מודיעין ומניעה

מניעה עדיפה על תגובה, ומודיעין על הסלמה. ההרתעה נשענת על יכולת אמינה, לא על שׂררה לשם עצמה. המטרה היא לראות בבירור ולפעול מוקדם — להפוך מלחמות למיותרות לעיתים קרובות הרבה יותר מאשר לנצח בהן.

מלחמת לאום מול איום א־סימטרי

מלחמה בין אומות ואכיפה מול איום א־סימטרי אינן אותה משימה, ועירובן עולה בחיים ובצדק. המבנה מפריד ביניהן, כך שכל אחת תיענה בתורת הלחימה, בכוח ובריסון ההולמים אותה.

כוח חכם ומרוסן

הגנה על אזרחים — שלנו ושל זולתנו — היא כשלעצמה אסטרטגיית ביטחון, לא מגבלה עליה. כוח המופעל בצדק שומר על הסמכות המוסרית שעליה נשען ביטחון בר־קיימא; כוח המופעל בקלות דעת מבזבז אותה. הריסון, כאן, הוא הכוח.