Конституционное устройство
Федеральное правительство
Федеральное правительство не означает разделение земли. Это означает один суверенный порядок над одной общей землёй — порядок, который позволяет общинам, местным властям и гражданским структурам жить с достоинством под одним законом.
Зачем федеральное правительство?
Власть, сосредоточенная в одном центре, становится отдалённой, хрупкой и легко захватываемой. Федеральный порядок рассеивает власть — по общинам, по местностям, по гражданам — не рассеивая суверенитет. Он приближает управление к народу, которому служит, сохраняя при этом единство нации.
Один суверенитет, одна земля
Существует один суверенитет над одной общей землёй — без разделения, без второго государства, выделенного из первого. Поскольку федерация не территориальна, разные общины живут в одном пространстве под одним законом, и бесконечное черчение границ уступает место общему дому.
Тонкий федеральный фундамент
Центр удерживает только то, что должно быть универсальным: индивидуальные права, единый уголовный закон, защиту детей, право на выход и разрешение конфликтов между общинами. Он управляет настолько мало, насколько необходимо, чтобы каждый человек оставался свободным, в безопасности и имел возможность уйти — и не более того.
Автономия общин
В пределах этого фундамента общины управляют своей брачной и семейной жизнью, религией, обычаями, ритуалами, внутренним благосостоянием и образованием. Эта концепция на самом деле свободнее нынешнего порядка, который сохраняет религиозные суды, но не предлагает гражданской альтернативы и реального выхода.
Финансирование, следующее за человеком
Средства на благосостояние и образование выделяются на человека и следуют за членом, который их несёт. Когда кто-то покидает общину, его доля уходит вместе с ним — поэтому общины должны заслуживать лояльность, хорошо служа своим членам, а не удерживая их силой.
Центральные обязанности
Центральное правительство сохраняет только те задачи, которые может выполнять только оно: национальную безопасность, внешнюю политику, уголовное правосудие, охрану индивидуальных прав и рамки для общей экономики. В этих сферах оно должно быть по-настоящему сильным; за их пределами — по-настоящему сдержанным.
Отношения с Четвёртой Властью
Совет Народа — Четвёртая Власть — даёт общинам их голос внутри этого федерального порядка, чтобы центр никогда не принимал законы над народами земли без их участия. Суверенитет остаётся единым; разговор становится многоголосым.
Отношения с министерствами
Компактный кабинет дисциплинированных министерств выполняет узкую задачу центра. Правительство сохраняется малым не как самоцель, а чтобы то, что остаётся, выполнялось ясно, ответственно и компетентно.