La Cuarta Autoridad - Consejo del Pueblo

Introducción

Cien años de guerras en la tierra y en el Medio Oriente nos enseñaron cuán peligrosa puede ser la nacionalidad cuando se convierte en una herramienta de gobierno, poder y coerción. Pueblos y naciones buscaron gobernar en nombre de la identidad, y en el camino aprovecharon los recursos de la cultura, la religión, el idioma, la confesión y la comunidad.

Así, la política en el Medio Oriente se convirtió en política de identidades. Gobiernos y partidos tomaron el poder interno de comunidades, confesiones, creencias y grupos humanos — y lo convirtieron en un instrumento de lucha, violencia, dominación, guerra y poder.

Queremos devolver el poder al pueblo.

No al pueblo como concepto abstracto solamente, ni al individuo aislado, sino también al lugar donde la persona vive su vida en realidad: la comunidad.

La célula familiar no es el único componente del marco estatal. Entre el individuo y el gobierno está la comunidad: el lugar donde la persona recibe idioma, identidad, cultura, fe, responsabilidad, pertenencia y vida compartida.

Durante muchos años la comunidad fue descuidada en las instituciones gubernamentales. Gran parte del público se encontró sin un hogar comunitario claro, sin un marco donde pudiera expresar sus ideas, deseos y vínculo con el gobierno de manera presente y saludable. Por otro lado, comunidades existentes y fuertes encontraron su camino hacia los centros de poder por vías tortuosas, mediante activismo, acuerdos políticos y financiamiento de coaliciones — lo que dañó el liderazgo del Estado y también corrompió su propia conducción.

Por eso vemos en la regulación de la comunidad como una autoridad por sí misma una puerta hacia nuevas relaciones entre el individuo, la comunidad y el gobierno.

La comunidad expresará las características locales, culturales, espirituales y sociales del individuo. El gobierno central garantizará su libertad, seguridad, derechos y justicia. Y entre ambos estará el Consejo del Pueblo — la Cuarta Autoridad, junto con la autoridad judicial, el gobierno federal y la autoridad ejecutiva — que regulará el estatus de las comunidades y les dará un lugar constitucional y político claro.

La idea de la Cuarta Autoridad incluye cuatro fundamentos:

Un hogar estatal y constitucional para todas las comunidades en la tierra.

Representación adecuada para las comunidades a través del Consejo del Pueblo.

Capacidad para equilibrar el gobierno central y oponerse a leyes que dañen a las comunidades o la libertad del individuo.

Conexión entre las comunidades y el gobierno local, para que la vida pública surja del individuo, del lugar y de la comunidad — y no solo de partidos y centros de poder lejanos.

Por encima de todo esto estará un gobierno central federal, que aplicará a todos los habitantes de la tierra de manera equitativa, garantizará la libertad individual, la seguridad, la justicia y el bienestar, y dará lugar y expresión a cada persona y a cada comunidad de manera justa e igualitaria.

Regulación del estatus de las comunidades

Las comunidades tendrán un estatus constitucional y legal claro: relaciones comunidad-gobierno, estatus legal, responsabilidad pública, transparencia, deberes de liderazgo y mecanismos de supervisión.

El gobierno regulará una financiación justa e igualitaria para las comunidades en áreas como educación, religión, cultura, caridad, asistencia y justicia comunitaria. La financiación se establecerá según criterios claros e iguales, y no según poder político, cercanía al gobierno o chantaje de coalición.

La regulación del estatus de las comunidades en la tierra traerá un cambio profundo en toda la sociedad. Limpiará la política central de la dependencia del activismo sectorial, reducirá los fondos de coalición y creará igualdad política verdadera para todas las comunidades — sin importar su estatus partidario o su poder en las elecciones.

Comunidad

Una comunidad es la agrupación de personas cuyos vínculos y relaciones sociales se expresan de una o más de las siguientes maneras: fe, cultura, etnia, propósito, camino, identidad ideológica o lugar geográfico.

Una buena comunidad es aquella que une a las personas en torno a la responsabilidad, valores, ayuda mutua y acción pública. Cuanto más una comunidad pueda unir a un público amplio a su alrededor, profundizar su actividad y actuar para el beneficio de sus miembros y de la tierra — mayor apoyo, asistencia y reconocimiento recibirá del gobierno.

Cada comunidad tendrá autonomía para elegir su liderazgo de una manera que refleje su estilo de vida cultural, religioso u organizativo. Sin embargo, cada comunidad deberá rendir cuentas plenamente de sus acciones ante el gobierno central y la Cuarta Autoridad.

Los líderes comunitarios o funcionarios de comunidades que sean condenados por delitos penales, corrupción o daño grave a la confianza pública no podrán ejercer cargos públicos o comunitarios hasta que se realice una investigación completa y conforme a la ley.

Familia

Una familia perteneciente a una comunidad podrá adscribir a sus hijos a la comunidad de sus padres hasta los 13 años. Esta adscripción se considerará parte del censo comunitario, pero no anulará el derecho del niño a elegir su camino al madurar.

En caso de separación o divorcio, la adscripción de los niños a la comunidad se decidirá por acuerdo mutuo de los padres, y en ausencia de acuerdo — mediante resolución judicial o mediación que ponga en primer lugar el bienestar, identidad, estabilidad y libertad futura del niño.

El individuo

Toda persona a partir de los 13 años será libre de elegir su comunidad y su identidad. El gobierno central será responsable de su derecho a un juicio justo, a plena libertad y a seguridad total para su cuerpo y propiedad.

Las comunidades deberán respetar la elección del individuo, incluso cuando esta elección no les sea cómoda. Su función no es encarcelar al individuo en una identidad impuesta, sino permitirle integrarse de manera buena, libre y respetuosa en la comunidad a la que pertenece.

Cada persona podrá elegir una comunidad central, donde tendrá el ancla de su vida. Esta comunidad se llamará Comunidad Principal — la comunidad que prefiere sobre las demás en las que es miembro.

Además, una persona podrá ser miembro de otras dos Comunidades de Elección, que expresarán aspiraciones, objetivos, ideas, intereses o identidades adicionales en su vida.

Las Comunidades Principales serán responsables de los ámbitos más amplios y profundos en la vida comunitaria: educación, religión, cultura, caridad, asistencia y justicia comunitaria.

Comunidades de Elección

Las Comunidades de Elección son comunidades más fáciles de crear, basadas en una idea, propósito, región, interés común, identidad compartida o estilo de vida.

Todas las comunidades gestionarán sus registros conforme a la ley, y la pertenencia comunitaria será supervisada por el gobierno central y la Cuarta Autoridad.

Será suficiente un número de 1,000 personas para crear una Comunidad de Elección en el registro de comunidades. Esta comunidad tendrá derecho a financiamiento para eventos y actividades públicas según el número de sus miembros y sus áreas de actividad.

Cuando un número de Comunidades de Elección se unan hasta alcanzar 60,000 personas, o cuando una Comunidad de Elección crezca hasta ese número, se podrá considerar su transformación en Comunidad Principal mediante la institución presidencial y el Consejo del Pueblo.

Comunidades Principales

Las Comunidades Principales serán declaradas por la institución presidencial y la Cuarta Autoridad, y recibirán un estatus independiente más amplio en los ámbitos de justicia comunitaria, caridad y asistencia, educación, cultura y religión.

La declaración de una Comunidad Principal, la concesión de estatus oficial a una Comunidad de Elección, la unión de varias Comunidades de Elección o la unión de varias Comunidades Principales serán responsabilidad de la institución presidencial y la Cuarta Autoridad.

En cada declaración se examinarán los aspectos relacionados con la caridad y la justicia, la libertad del individuo, la educación, la religión, la cultura, la responsabilidad pública y la protección de los derechos individuales.

La justicia comunitaria

Los conflictos internos dentro de una Comunidad Principal podrán resolverse mediante un tribunal comunitario, mediación local o instituciones judiciales comunitarias reconocidas legalmente.

Los conflictos entre miembros de diferentes comunidades se resolverán en una instancia civil general, como un tribunal de paz o una institución equivalente que se establezca por ley.

Un tribunal local o comunitario estará autorizado para juzgar únicamente asuntos civiles e internos, y con la presencia de las partes. Los asuntos penales, violaciones de derechos fundamentales, delitos graves o cuestiones con amplia repercusión pública se resolverán en las instancias estatales.

Comunidades Principales con características similares podrán cooperar en sistemas de mediación y tribunales, como tribunales rabínicos, sharíes u otros comunitarios, siempre que todos actúen bajo una ley única, derechos fundamentales, justicia y respeto a la libertad del individuo.

Consejo del Pueblo

El Consejo del Pueblo es la representación de todas las comunidades en la tierra. Será un foro para discusiones, acuerdos, resolución de disputas y para preservar el lugar de las comunidades dentro de la estructura estatal.

El Consejo del Pueblo tendrá la posibilidad de oponerse a leyes del gobierno central mediante votación, cuando dichas leyes perjudiquen de manera sustancial a las comunidades, la libertad individual, la justicia y la rectitud o el equilibrio federal de la tierra.

Los representantes del Consejo del Pueblo serán responsables de representar fielmente a sus comunidades. Al frente del Consejo del Pueblo estará el presidente del Estado, y el poder de voto de las comunidades se determinará según el número de sus miembros y normas constitucionales que aseguren un equilibrio entre el tamaño de la comunidad y la protección de las comunidades pequeñas.

El gobierno central

El gobierno central será un gobierno federal, encargado de todos los habitantes de la tierra. Su responsabilidad principal será la libertad individual, una ley para todas las personas, justicia, seguridad, economía, infraestructura, política exterior y acuerdos políticos con otros pueblos y países.

El establecimiento de la Cuarta Autoridad cambiará la estructura del gobierno desde sus cimientos. Reducirá la dependencia de la política sectorial, fortalecerá las comunidades y dejará al gobierno central las áreas donde se requiere una decisión general, igual y vinculante para toda la tierra.

El gobierno local

El gobierno local será el punto de conexión entre el individuo, la comunidad y el gobierno central. Ayudará a las comunidades a brindar servicios en educación, religión, cultura, asistencia y justicia comunitaria — todo conforme a la ley, según el número de miembros de la comunidad y sus necesidades.

En lugar de convertir al gobierno local en un campo de lucha partidaria solamente, se debe integrar en él una representación comunitaria significativa. Las comunidades principales en la zona geográfica del gobierno local tendrán un lugar regulado en el consejo local o en un órgano consultivo comunitario adyacente.

Así, el gobierno local podrá expresar no solo listas políticas, sino la vida real del lugar: las comunidades, las familias, las sinagogas, las escuelas, la cultura, los barrios, las confesiones, las creencias y las necesidades locales.

La Cuarta Autoridad no está destinada a desmembrar el Estado, sino a devolver la vida a su lugar correcto.

El individuo no vive solo frente al gobierno. Vive en familia, en comunidad, en ciudad, en idioma, en tradición, en fe y en memoria. Un Estado que no reconozca esto convierte al individuo en un aislado frente a un sistema grande; y un Estado que lo reconozca puede construir una paz más profunda entre persona y persona, entre comunidad y comunidad, y entre todos los habitantes de la tierra.

El Consejo del Pueblo es el camino para devolver el poder al lugar donde la vida realmente ocurre — al individuo y su familia, su comunidad y su tierra.