Четвёртая власть — Совет народа

Введение

Сто лет войн в стране и на Ближнем Востоке научили нас тому, насколько опасен может быть национализм, когда он превращается в инструмент власти, силы и принуждения. Народы и нации стремились к власти от имени идентичности, и при этом использовали ресурсы культуры, религии, языка, общины и сообщества.

Так политика на Ближнем Востоке превратилась в политику идентичностей. Власти и партии забирали внутреннюю силу сообществ, общин, верований и человеческих групп — и превращали её в инструмент борьбы, насилия, господства, войны и силы.

Мы стремимся вернуть власть народу.

Не народу как абстрактному понятию и не отдельному человеку в одиночку, а также туда, где человек реально живёт свою жизнь: в сообществе.

Семейная ячейка — не единственный элемент государственного устройства. Между человеком и властью стоит сообщество: место, где человек получает язык, идентичность, культуру, веру, ответственность, принадлежность и совместную жизнь.

Долгое время сообщество было забыто в государственных институтах. Большая часть населения осталась без ясного общественного дома, без рамок, в которых можно было бы выразить свои идеи, желания и связь с властью в явной и здоровой форме. С другой стороны, существующие сильные сообщества пробивались к центрам власти обходными путями — через деланье политических сделок, соглашений и коалиционных финансов — что вредило государственному руководству и порочило их собственное руководство.

Поэтому мы рассматриваем урегулирование статуса сообщества как отдельной власти как путь к новым отношениям между человеком, сообществом и властью.

Сообщество выразит местные, культурные, духовные и социальные особенности человека. Центральная власть обеспечит его свободу, безопасность, права и правосудие. А между ними будет стоять Совет народа — Четвёртая власть, наряду с судебной властью, федеральным правительством и исполнительной властью — который урегулирует статус сообществ и предоставит им ясное конституционное и государственное место.

Идея Четвёртой власти включает четыре основы:

Государственный и конституционный дом для всех сообществ страны.

Должное представительство сообществ через Совет народа.

Возможность уравновешивать центральную власть и противостоять законам, наносящим ущерб сообществам или свободе человека.

Связь между сообществами и местной властью, так что общественная жизнь будет исходить от человека, места и сообщества — а не только от партий и далеких центров силы.

Над всем этим будет стоять федеральная центральная власть, которая будет распространяться на всех жителей страны равноправно, обеспечит свободу личности, безопасность, правосудие и благосостояние, и даст место и выражение каждому человеку и каждому сообществу справедливо и равноправно.

Урегулирование статуса сообществ

Сообществам будет установлен ясный конституционный и правовой статус: отношения сообщество — власть, правовой статус, общественная ответственность, прозрачность, обязанности руководства и механизмы контроля.

Власть обеспечит справедливое и равное финансирование сообществ в таких сферах, как образование, религия, культура, праведность, социальная помощь и общинное правосудие. Финансирование будет определяться по ясным и равным критериям, а не по политической силе, близости к власти или коалиционному шантажу.

Урегулирование статуса сообществ в стране приведёт к глубоким изменениям в обществе в целом. Оно очистит центральную политику от зависимости от сектантской деланья, сократит коалиционные деньги и создаст истинное политическое равенство для всех сообществ — независимо от их партийного статуса или силы на выборах.

Сообщество

Сообщество — это объединение людей, чьи связи и социальные отношения выражаются одним или несколькими из следующих способов: вера, культура, этничность, цель, путь, идейная идентичность или географическое место.

Хорошее сообщество — это сообщество, объединяющее людей вокруг ответственности, ценностей, взаимопомощи и общественной деятельности. Чем шире сообщество сможет объединить вокруг себя общество, углубить свою деятельность и работать на благо своих членов и страны — тем шире оно получит поддержку, помощь и признание от власти.

Каждому сообществу будет предоставлена автономия выбирать своё руководство способом, отражающим его культурный, религиозный или организационный образ жизни. Однако каждое сообщество будет обязано полностью отчитываться за свою деятельность перед центральной властью и Четвёртой властью.

Руководители сообществ или должностные лица, признанные виновными в уголовных преступлениях, коррупции или серьёзном нарушении общественного доверия, не смогут занимать общественные или общинные должности до полного разбирательства и в соответствии с законом.

Семья

Семья, принадлежащая к сообществу, сможет относить своих детей к сообществу родителей до 13 лет. Это отнесение будет считаться частью численности сообщества, но не отменит права ребёнка выбирать свой путь по мере взросления.

В случае разрыва или развода принадлежность детей к сообществу будет определяться совместным решением родителей, а при отсутствии согласия — судебным разбирательством или посредничеством, ставящим во главу угла благо ребёнка, его идентичность, стабильность и будущую свободу.

Человек

Каждый человек с 13 лет и старше будет свободен выбирать своё сообщество и свою идентичность. Центральная власть будет отвечать за его право на справедливое правосудие, полную свободу и полную безопасность для тела и имущества.

Сообщества будут обязаны уважать выбор личности, даже если он им неудобен. Их задача — не заключать человека в навязанную ему идентичность, а позволить ему интегрироваться в сообщество, к которому он принадлежит, свободно, достойно и хорошо.

Каждый человек сможет выбрать одно центральное сообщество, которое станет якорем его жизни. Это сообщество называется основным сообществом — сообществом, которое он предпочитает перед другими сообществами, членом которых он является.

Кроме того, человек сможет быть членом ещё двух выборных сообществ, которые будут выражать устремления, цели, идеи, интересы или дополнительные идентичности в его жизни.

Основные сообщества будут отвечать за более широкие и глубокие сферы жизни сообщества: образование, религию, культуру, праведность, социальную помощь и общинное правосудие.

Выборные сообщества

Выборные сообщества — это более лёгкие для создания сообщества, основанные на идее, цели, регионе, области интересов, общей идентичности или образе жизни.

Все сообщества будут вести свою регистрацию в соответствии с законом, а членство в сообществе будет контролироваться центральной властью и Четвёртой властью.

Для создания выборного сообщества в реестре сообществ достаточно численности в 1000 человек. Такое сообщество будет иметь право на финансирование мероприятий и общественной деятельности в соответствии с численностью своих членов и сферами деятельности.

Когда число выборных сообществ объединится до 60 тысяч человек, или когда одно выборное сообщество вырастет до этого числа, можно будет рассмотреть его превращение в основное сообщество через институт Президиума и Совет народа.

Основные сообщества

Основные сообщества будут объявлены институтом Президиума и Четвёртой властью и получат более широкий самостоятельный статус в сферах общинного правосудия, праведности и социальной помощи, образования, культуры и религии.

Объявление основного сообщества, предоставление официального статуса выборному сообществу, объединение нескольких выборных сообществ или объединение нескольких основных сообществ — будет в ответственности института Президиума и Четвёртой власти.

При каждом таком объявлении будут рассматриваться аспекты, касающиеся праведности и справедливости, свободы человека, образования, религии, культуры, общественной ответственности и защиты прав личности.

Общинное правосудие

Внутренние споры внутри основного сообщества смогут разрешаться через общинный суд, местное посредничество или признанные законом общинные судебные институты.

Споры между членами разных сообществ будут рассматриваться в общей гражданской инстанции, такой как мировой суд или аналогичный институт, определённый законом.

Местный или общинный суд будет уполномочен рассматривать только гражданские и внутренние дела, с участием сторон. Уголовные дела, нарушения основных прав, тяжкие преступления или дела с широким общественным значением будут рассматриваться государственными инстанциями.

Основные сообщества с похожими характеристиками смогут сотрудничать в системах посредничества и судах, например, в раввинских, шариатских или других общинных судах, при условии, что все они будут действовать в рамках одного закона, основных прав, справедливости и защиты свободы человека.

Совет народа

Совет народа — это представительство всех сообществ страны. Это будет место для обсуждений, согласований, разрешения споров и защиты места сообществ в государственном устройстве.

Совет народа сможет голосовать против законов центральной власти, если эти законы существенно вредят сообществам, свободе человека, праведности и справедливости или федеральному балансу страны.

Представители Совета народа будут нести ответственность за верное представление своих сообществ. Во главе Совета народа будет стоять Президент страны, а голосовая сила сообществ будет определяться в соответствии с численностью их членов и конституционными правилами, обеспечивающими баланс между размером сообщества и защитой малых сообществ.

Центральная власть

Центральная власть будет федеральной властью, ответственной за всех жителей страны. Её главная ответственность — свобода личности, единый закон для всех, справедливое правосудие, безопасность, экономика, инфраструктура, внешняя политика и государственные соглашения с другими народами и странами.

Создание Четвёртой власти коренным образом изменит структуру власти. Это уменьшит зависимость от сектантской политики, укрепит сообщества и оставит за центральной властью те сферы, где требуется общее, равное и обязательное для всей страны решение.

Местная власть

Местная власть будет точкой соединения между человеком, сообществом и центральной властью. Она поможет сообществам предоставлять услуги в сферах образования, религии, культуры, социальной помощи и общинного правосудия — всё в соответствии с законом, в соответствии с численностью сообщества и его потребностями.

Вместо того чтобы превращать местную власть исключительно в арену партийной борьбы, в ней должно быть значительное представительство сообществ. Центральные сообщества в географическом районе местной власти получат упорядоченное место в местном совете или в консультативном общинном органе при нём.

Так местная власть сможет выражать не только партийные списки, но и реальную жизнь места: сообщества, семьи, синагоги, школы, культуру, районы, общины, верования и местные потребности.

Четвёртая власть не предназначена для разрушения государства, а для возвращения жизни на её правильное место.

Человек не живёт один на один с властью. Он живёт в семье, в сообществе, в городе, в языке, в традиции, в вере и в памяти. Государство, не признающее этого, превращает человека в одиночку перед большой системой; а государство, признающее это, может построить более глубокий мир между человеком и человеком, между сообществом и сообществом, и между всеми жителями страны.

Совет народа — это путь вернуть власть туда, где жизнь действительно происходит — к человеку и его семье, к его сообществу и земле.