L'Autorità Quarta - Consiglio del Popolo

Introduzione

Cento anni di guerre nella terra e in Medio Oriente ci hanno insegnato quanto pericoloso possa essere il nazionalismo quando diventa uno strumento di governo, potere e coercizione. Popoli e nazioni hanno cercato il potere in nome dell'identità, e lungo il percorso hanno legato a sé le risorse della cultura, della religione, della lingua, della confessione e della comunità.

Così la politica in Medio Oriente è diventata politica delle identità. Governi e partiti hanno preso la forza interna delle comunità, delle confessioni, delle fedi e dei gruppi umani — trasformandola in uno strumento di lotta, violenza, dominio, guerra e potere.

Noi vogliamo restituire il potere al popolo.

Non al popolo come concetto astratto soltanto, né al singolo individuo isolato, ma anche al luogo in cui l'individuo vive realmente la sua vita: la comunità.

La cellula familiare non è l'unico elemento del quadro statale. Tra l'individuo e il governo si trova la comunità: il luogo in cui l'individuo riceve lingua, identità, cultura, fede, responsabilità, appartenenza e vita comune.

Per molti anni la comunità è stata trascurata nelle istituzioni governative. Gran parte del pubblico si è trovato senza una casa comunitaria chiara, senza un quadro in cui poter esprimere le proprie idee, desideri e legami con il governo in modo presente e sano. Al contrario, comunità esistenti e forti hanno trovato la loro strada verso i centri di potere con vie tortuose, tramite clientelismo, accordi politici e finanziamenti di coalizione — cosa che ha danneggiato la leadership dello Stato e ha corrotto anche la loro stessa guida.

Per questo vediamo nella regolamentazione della comunità come autorità autonoma una porta per nuove relazioni tra l'individuo, la comunità e il governo.

La comunità esprimerà le caratteristiche locali, culturali, spirituali e sociali dell'individuo. Il governo centrale garantirà la sua libertà, la sua sicurezza, i suoi diritti e la sua giustizia. E tra i due starà il Consiglio del Popolo - l'Autorità Quarta, accanto all'autorità giudiziaria, al governo federale e all'autorità esecutiva - che regolerà lo status delle comunità e darà loro un posto costituzionale e politico chiaro.

L'idea dell'Autorità Quarta comprende quattro elementi fondamentali:

Una casa politica e costituzionale per tutte le comunità della terra.

Una rappresentanza adeguata delle comunità tramite il Consiglio del Popolo.

La capacità di bilanciare il governo centrale e di opporsi a leggi che danneggiano le comunità o la libertà dell'individuo.

Un collegamento tra le comunità e il governo locale, affinché la vita pubblica derivi dall'individuo, dal luogo e dalla comunità — e non solo da partiti e centri di potere lontani.

Sopra tutto questo starà un governo centrale federale, che si applicherà a tutti gli abitanti della terra in modo equo, garantirà la libertà individuale, la sicurezza, la giustizia e il benessere, e darà spazio ed espressione a ogni individuo e a ogni comunità in modo giusto ed equo.

Regolamentazione dello status delle comunità

Alle comunità sarà regolato uno status costituzionale e giuridico chiaro: relazioni comunità-governo, status giuridico, responsabilità pubblica, trasparenza, doveri di leadership e meccanismi di controllo.

Il governo regolerà un finanziamento equo e paritario per le comunità nei settori quali educazione, religione, cultura, carità, assistenza e giustizia comunitaria. Il finanziamento sarà determinato secondo criteri chiari e uguali, e non in base al potere politico, alla vicinanza al governo o al ricatto di coalizione.

La regolamentazione dello status delle comunità nella terra porterà a un cambiamento profondo in tutta la società. Pulirà la politica centrale dalla dipendenza dal clientelismo settoriale, ridurrà i finanziamenti di coalizione e creerà una vera uguaglianza politica per tutte le comunità - indipendentemente dal loro status partitico o dal loro potere elettorale.

Comunità

Una comunità è un raggruppamento di persone i cui legami e relazioni sociali si esprimono in uno o più dei seguenti modi: fede, cultura, etnia, scopo, via, identità ideologica o luogo geografico.

Una buona comunità è una comunità che unisce le persone attorno a responsabilità, valori, mutuo aiuto e azione pubblica. Quanto più una comunità saprà unire attorno a sé un pubblico ampio, approfondire la sua attività e agire per il bene dei suoi membri e del paese — tanto più otterrà sostegno, assistenza e riconoscimento ampi dal governo.

Ogni comunità avrà autonomia nel scegliere la propria leadership in modo che rifletta il suo stile di vita culturale, religioso o organizzativo. Tuttavia, ogni comunità dovrà rendere pieno conto delle sue azioni al governo centrale e all'Autorità Quarta.

I capi comunitari o i funzionari delle comunità che saranno condannati per reati penali, corruzione o gravi violazioni della fiducia pubblica non potranno ricoprire incarichi pubblici o comunitari fino a completa chiarificazione e secondo legge.

Famiglia

Una famiglia appartenente a una comunità potrà iscrivere i propri figli alla comunità dei genitori fino all'età di 13 anni. Questa iscrizione sarà considerata parte del conteggio della comunità, ma non annullerà il diritto del bambino di scegliere il proprio percorso con la crescita.

In caso di separazione o divorzio, l'iscrizione dei figli alla comunità sarà decisa congiuntamente dai genitori e, in assenza di accordo, tramite decisione giudiziaria o mediazione che ponga al centro il bene del bambino, la sua identità, stabilità e libertà futura.

L'individuo

Ogni persona dai 13 anni in su sarà libera di scegliere la propria comunità e la propria identità. Il governo centrale sarà responsabile del suo diritto a un giusto processo, alla piena libertà e alla piena sicurezza per il corpo e i beni.

Le comunità dovranno rispettare la scelta dell'individuo, anche quando questa scelta non è comoda per loro. Il loro compito non è imprigionare l'individuo in un'identità imposta, ma permettergli di integrarsi in modo buono, libero e rispettoso nella comunità a cui appartiene.

Ogni persona potrà scegliere una comunità centrale, in cui sarà l'ancora della sua vita. Questa comunità sarà chiamata Comunità Primaria - la comunità che preferisce rispetto alle altre comunità di cui fa parte.

Inoltre, una persona potrà essere membro di altre due Comunità di Scelta, che esprimeranno aspirazioni, obiettivi, idee, interessi o identità aggiuntive nella sua vita.

Le Comunità Primarie saranno responsabili dei settori più ampi e profondi della vita comunitaria: educazione, religione, cultura, carità, assistenza e giustizia comunitaria.

Comunità di Scelta

Le Comunità di Scelta sono comunità più facili da creare, basate su un'idea, uno scopo, una zona, un interesse, un'identità condivisa o uno stile di vita.

Tutte le comunità gestiranno i loro registri ufficiali secondo legge, e l'appartenenza comunitaria sarà gestita sotto la supervisione del governo centrale e dell'Autorità Quarta.

Sarà sufficiente un numero di 1.000 persone per creare una Comunità di Scelta nel registro delle comunità. Questa comunità avrà diritto a finanziamenti per eventi e attività pubbliche in base al numero dei suoi membri e ai suoi ambiti di attività.

Quando il numero di Comunità di Scelta si unirà fino a 60.000 persone, o quando una singola Comunità di Scelta crescerà fino a questo numero, si potrà esaminare la sua trasformazione in Comunità Primaria tramite l'Istituto Presidenziale e il Consiglio del Popolo.

Comunità Primarie

Le Comunità Primarie saranno dichiarate dall'Istituto Presidenziale e dall'Autorità Quarta, e riceveranno uno status autonomo più ampio nei settori della giustizia comunitaria, carità e assistenza, educazione, cultura e religione.

La dichiarazione di Comunità Primaria, il conferimento dello status ufficiale a una Comunità di Scelta, la fusione di più Comunità di Scelta o di più Comunità Primarie saranno responsabilità dell'Istituto Presidenziale e dell'Autorità Quarta.

In ogni dichiarazione di questo tipo saranno esaminati gli aspetti riguardanti carità e giustizia, libertà dell'individuo, educazione, religione, cultura, responsabilità pubblica e tutela dei diritti individuali.

La giustizia comunitaria

Le controversie interne a una Comunità Primaria potranno essere risolte tramite un tribunale comunitario, mediazione locale o istituzioni giudiziarie comunitarie riconosciute legalmente.

Le controversie tra membri di comunità diverse saranno risolte in un tribunale civile generale, come il tribunale di pace o un istituto equivalente stabilito dalla legge.

Un tribunale locale o comunitario sarà competente a giudicare solo questioni civili e interne, e con la presenza delle parti. Questioni penali, violazioni di diritti fondamentali, reati gravi o questioni di ampia rilevanza pubblica saranno trattate nei tribunali statali.

Comunità Primarie con caratteristiche simili potranno collaborare in sistemi di mediazione e tribunali, come tribunali rabbinici, sharìa o altri tribunali comunitari, purché tutti operino sotto una legge unica, diritti fondamentali, giustizia e tutela della libertà individuale.

Il Consiglio del Popolo

Il Consiglio del Popolo è la rappresentanza di tutte le comunità della terra. Sarà un luogo per discussioni, accordi, risoluzione di controversie e tutela del ruolo delle comunità all'interno della struttura statale.

Il Consiglio del Popolo avrà la possibilità di opporsi con voto alle leggi del governo centrale quando queste danneggiano in modo sostanziale le comunità, la libertà dell'individuo, la giustizia e la carità o l'equilibrio federale della terra.

I rappresentanti del Consiglio del Popolo saranno responsabili di rappresentare fedelmente le loro comunità. A capo del Consiglio del Popolo starà il Presidente dello Stato, e il potere di voto delle comunità sarà determinato in base al numero dei loro membri e a regole costituzionali che garantiranno un equilibrio tra la dimensione della comunità e la protezione delle comunità più piccole.

Il governo centrale

Il governo centrale sarà un governo federale, responsabile di tutti gli abitanti della terra. La sua responsabilità principale sarà la libertà individuale, una legge unica per ogni persona, giustizia equa, sicurezza, economia, infrastrutture, politica estera e accordi politici con gli altri popoli e paesi.

L'istituzione dell'Autorità Quarta cambierà radicalmente la struttura del governo. Ridurrà la dipendenza dalla politica settoriale, rafforzerà le comunità e lascerà al governo centrale i settori in cui è necessaria una decisione generale, equa e vincolante per tutta la terra.

L'autorità locale

L'autorità locale sarà il punto di collegamento tra l'individuo, la comunità e il governo centrale. Aiuterà le comunità a fornire servizi nei settori dell'educazione, della religione, della cultura, dell'assistenza e della giustizia comunitaria — tutto secondo legge, regolamento e in base al numero dei membri della comunità e ai loro bisogni.

Invece di trasformare l'autorità locale in un'arena di lotta partitica soltanto, si deve integrare una rappresentanza comunitaria significativa. Le comunità centrali nell'area geografica dell'autorità locale avranno un posto regolato nel consiglio locale o in un organismo consultivo comunitario ad essa collegato.

Così l'autorità locale potrà esprimere non solo liste politiche, ma la vita reale del luogo: comunità, famiglie, sinagoghe, scuole, cultura, quartieri, confessioni, fedi e bisogni locali.

L'Autorità Quarta non è destinata a smantellare lo Stato, ma a restituire la vita al suo giusto posto.

L'individuo non vive solo di fronte al governo. Vive in famiglia, in comunità, in città, nella lingua, nella tradizione, nella fede e nella memoria. Uno Stato che non riconosce questo rende l'individuo isolato di fronte a un sistema grande; uno Stato che lo riconosce può costruire una pace più profonda tra individuo e individuo, tra comunità e comunità, e tra tutti gli abitanti della terra.

Il Consiglio del Popolo è la via per restituire il potere al luogo dove la vita si svolge davvero - all'individuo e alla sua famiglia, alla sua comunità e alla sua terra.